Par Baptiste Dumas : Ensemble pour le Grand Lyon

Elu depuis 2 mois à la Communauté Urbaine et siégeant au sein du groupe d’opposition « Ensemble pour le Grand Lyon » présidé par François Noel Buffet, maire d’Oullins, je découvre le fonctionnement et les pouvoirs de cette énorme machine administrative (plus de 4500 salariés en 2007!) qui s’occupe de choses aussi essentielles que les ordures ménagères, la voirie, le circuit de l’eau, la gestion des déplacements….

Représentant mon groupe à la commission des finances, j’ai été amené à analyser le compte administratif (l’équivalent du compte de résultat dans une société privée) qui a été débattu en assemblée il y a 10 jours. Voilà à grands traits ce qui mérite d’être souligné.

1- D’abord sur la transparence des éléments financiers à disposition des élus.
Avez-vous déjà essayé d’analyser un bilan financier sans avoir les comparaisons des années précédentes ? et bien c’est exactement ce qui se passe à la Communauté Urbaine. Les documents de comparaison ou d’analyse à disposition des élus sont quasiment inexistants. Non pas que ces documents n’existent pas mais dans cette assemblée politique de 155 élus ils sont réservés au Président Gérard Collomb et à quelques uns de ses proches.
Il y a là une attitude choquante. Il est trop tôt pour dire si cela relève du mépris ou d’un malencontreux oubli mais il est sûr qu’il n’y a pas d’habitude de travail en commun entre les services administratifs et les élus.

2- Sur les dépenses : une dérive réelle en 2007
En 2007, les dépenses réelles tous budgets confondus ont augmenté de 7,4% soit une augmentation de 105 Millions d’euros. Cette augmentation vertigineuse qui est supérieure au budget annuel de plusieurs villes de l’agglomération est dû pour 50 ME à l’augmentation du coût annuel de la dette (capital et intérêts). Rappelons que le budget annuel du Grand Lyon est énorme puisqu’il atteint plus de 1 600 000 000 euros (1,6 milliard d’euros) soit 10 fois celui de Villeurbanne. Dit autrement, chaque jour qui passe la Communauté Urbaine dépense en moyenne 6 millions d’euros !!!!.

3- Une dette qui va passer d’ici 2 ans un cap symbolique : 1000 euros / habitant
La dette s’élève à 1,15 milliards d’euros en 2007 soit 953 euros par habitant du Grand Lyon. Nul doute que très rapidement, la dette communautaire va dépasser le seuil symbolique de 1000 euros / habitant !

4- Un débat politicien : les financements de l’Etat au Grand Lyon
Le grand jeu au Grand Lyon est de fustiger l’Etat qui baisserait son aide à la Courly pour des raisons politiques. L’Etat étant de droite et la Communauté Urbaine de gauche. Dans ce registre, tout est bon même la présentation biaisée de l’aide réelle de l’Etat. En vérité, le concours réel de l’Etat ne baisse pas et s’élève à plus de 380 millions d’euros en 2007 soit près de 25% du budget total annuel.

5- La collecte et la valorisation des déchets : des recettes mal utilisées
La collecte et la valorisation des déchets font partie des compétences majeures de la Courly, c’est en même temps un des points de mécontentement les plus forts des habitants du Grand Lyon. Et bien, malgré cela, l’ensemble des recettes lié à la collecte des déchets (et notamment la taxe des ordures ménagères) n’est pas totalement réutilisée par le Grand Lyon.
Près de 15 Millions d’Euros de bénéfices ont été réalisés entre les recettes et les dépenses en 2007.
En conséquence, soit la taxe sur les ordures ménagères peut être baissée soit le service des ordures ménagères peut être substantiellement amélioré.

En conclusion, chacun comprendra, que cette institution qui vit sa vie bien loin des citoyens mérite qu’on s’y arrête pour la simple et bonne raison que ses ressources sont nos impôts !

Energies Villeurbanne vous tiendra régulièrement au courant sur la vie ou les décisions de la Communauté Urbaine. En attendant, vous pouvez aller faire un tour sur son site.
http://www.grandlyon.com

Samedi 21 juin 2008